茂名市总工会：践行“四个到位、五个结合、六大创新”大力弘扬法治精神

茂名市总工会维权工作部工作人员与工会律师在职工服务中心调解室接访   单位供图

　　党的二十大报告指出，要健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。近年来，茂名市总工会以习近平法治思想为引领，履行维权服务基本职责，全面落实“谁执法谁普法”责任，为建设法治茂名、平安茂名贡献工会力量。

　　不断推动完善职工权益相关法律法规，持续广泛开展法律援助工作，从源头上维护农民工、劳务派遣工、新就业形态劳动者权益，履行基本职责，茂名在构建和谐劳动关系工作上结出了丰硕的成果：茂名市总工会践行“四个到位、五个结合、六大创新”大力弘扬法治精神的工作获评广东省总工会2022年度工会工作创新奖一等奖，市总工会职工法律援助工作站荣获“全国法律援助工作先进集体”。

　　用心宣传

　　营造学法尊法守法用法良好氛围

　　“非常感谢工会的送法律服务，让我对《工会法》、新就业形态劳动者入会和劳动权益保障等内容有了新的了解。”日前，2023年“新就业形态劳动者温暖行动”服务月启动仪式暨慰问活动现场，外卖骑手为茂名工会的普法宣传工作点赞。

　　近年来，互联网快速发展催生了大量新职业，集聚了大量新就业形态劳动者。在蓬勃发展的同时，新就业形态劳动者也遭遇了“成长的烦恼”，劳动关系不明晰、劳动权益难保障、考核算法待改进等，成为业内“痛点”。

　　职工有所呼，工会有所应。茂名工会开展了多次“工会进万家·服务新就业形态劳动者公益法律服务”活动，在为新就业形态劳动者送上来自“娘家人”暖心慰问的同时，邀请了工会律师团成员、企业工会法律顾问律师为他们作《宪法》《民法典》《工会法》等一系列法律法规宣讲，开展法律咨询，在新就业形态劳动者中营造学法守法用法的良好氛围。据统计，茂名2022年新建企业工会511家，新发展会员3.86万人，其中新发展新就业形态劳动者会员数1.37万人。做到工会组织建在哪里，工会工作的触角就延伸到哪里。

　　除了在新就业形态领域，茂名还建立1000多名普法宣传员队伍，与党史学习教育、安康杯竞赛、公益培训、禁毒综治等相结合，近三年来，开展宣传普法60场，派发资料3万册，提供法律咨询3000多人次、服务农民工1.2万人。

　　为铸造法治强盾，茂名市总工会近年来开展了多个劳资沟通协商培训班和集体协商竞赛，进一步提高工会干部维权业务能力，充实集体协商人才队伍，提升工会干部沟通协商技巧，做好劳资纠纷预警预防预报，切实维护职工队伍稳定，在全市工会系统营造学法、尊法、守法、用法良好氛围。

　　用情沟通

　　为困难职工及时提供法律援助

　　不久前，在茂名、化州两级工会的联动下，农民工李某某和工地施工方负责人成功达成工伤纠纷和解。

　　此前，李某某在工地施工过程中受伤，住院治疗期间其因特殊原因擅自出院，但之后伤情一直未见好转。随后李某某与工地施工方就入院治疗和工伤赔偿问题协商未果。对此，茂名市总工会、化州市总工会积极履行职责提供协商平台，为双方牵线搭桥。工会调解员分别为双方释明案件事实、法律规定的赔偿标准以及可能存在的诉讼风险，动之以情、晓之以理，积极寻求双方利益的平衡点，经过6小时的艰难调解，李某某和施工方达成书面和解协议，并由施工方即时一次性付清赔偿款。

　　2016年11月，茂名市总工会职工服务中心（前身为2003年建立的茂名市困难职工帮扶中心及法律援助处职工法律援助站）正式启用，设置“法律咨询”“法律服务”两大专门法援柜台，并配备2名专职人员主要负责。开通了“12351”和“2963177”两条热线电话，极大地方便了职工群众咨询和了解有关法律问题。

　　茂名市总工会职工服务中心认真履行职责，满腔热情为职工服务，及时为合法权益受到侵害且符合法律援助条件的职工群众提供法律援助，免费派出律师跟进案件处理，尤其是对农民工、工伤职工、被拖欠工资职工等的案件建立“绿色通道”，通过法律援助和法律诉讼，维护他们正当的合法权益。

　　为实现普法惠民全覆盖，茂名市总工会建立了维权干部天天接访、特约律师一周三个半天接访制度，近三年来，服务职工2000多人次。

　　用力化解

　　全心全意维护职工合法权益

　　为持续推动劳动关系和谐稳定，近年来，茂名市总工会建立了快速处置劳资纠纷机制，充分发挥“12351”广东职工热线、工会劳动关系信息员队伍等作用，强化与人社、住建、信访等部门的对接联系，做到第一时间反应、第一时间处置、第一时间报告。

　　2017年开始，茂名市总工会聘请8个律师事务所82名律师组成工会法律服务律师团，在广东省总工会的大力支持下，茂名市总工会和律所签订工会法律服务协议，为辖区内38家职工人数达300人以上的非公企业配备工会顾问律师，实行分片包干，提供法律宣传、法律宣讲、法治体检等法律服务。三年来，工会律师团律师对各企业单位通过微信、电话、邮箱等方式沟通联系8000余次，定期走访2000余次，服务职工8000余人。茂名市、县两级工会还与法院建立6家诉调对接工作室，共调解劳动争议案件1000余宗。

　　茂名市总工会相关负责人表示，将继续发挥“娘家人”桥梁纽带的作用，从各方面加大力度，不断创新普法工作机制，继续为广大职工群众提供全面的法律援助服务，为建设和谐、稳定、繁荣的法治茂名、平安茂名贡献工会力量。

　　○职工谈

　　茂名市工会法律服务律师团律师、广东粤茂律师事务所副主任黄国凤：加入工会律师团近三年，我立足服务为民，坚守法律人的初心，积极运用法律知识解决好职工“急难愁盼”问题。今后我将继续坚持学习贯彻党的二十大精神，践行社会主义法治理念，进一步增强使命感和责任感，不断提升服务大局的意识和能力，努力做党和人民满意的好律师，积极为法治茂名建设添砖加瓦。（南方工报全媒体记者誉建业 通讯员刘欢蕾 石蕾蕾）

　　责任编辑：戴小玲