工联会综合改革怎么改？ 深圳龙岗区总绘制施工图

　　南方工报讯 （全媒体记者马大为 通讯员杨诗勇）工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的“最后一公里”怎么打通？日前，《深圳市龙岗区工会联合会综合改革试点工作实施方案》（以下简称《方案》）正式施行，力图将工联会打造成组织职工群众参与企业民主协商和基层社会治理的重要枢纽平台。

■龙岗区横岗街道六约社区举办阅读学习提升分享系列活动 单位供图

　　8大项24小项 列明改革清单

　　《方案》分指导思想、基本原则、改革目标、改革内容、进度安排和保障措施六个部分，明确了要配齐配强工联会委员班子，发挥工联会联系各方的枢纽作用；在人员、经费、活动场地等方面给予重点扶持，确保工联会有人干事、有钱办事、有地方议事；通过力量下沉、资源下发，把社区等各类工联会建设成直面职工、联系企业、开展党的群众工作的坚强阵地。

　　《方案》明确，在试点工作中，该区总工会分级分类遴选确定14家工联会作为综合改革单位，按照深圳市总工会统一部署开展先行示范工联会标准化创建，全面提升先行示范工联会标准化、规范化工作水平。在区域布局上，14家试点单位基本涵盖了该区11个街道，确保每个街道至少有一家试点单位；在工联会类型上，14家试点单位中有10家社区工联会、3家园区工联会和1家行业工联会，基本涵盖了社区、园区和行业等不同类型工联会；在工作基础上，部分工联会工作基础较为扎实，也有部分工作基础有待强化，基本涵盖了不同工作基础的工联会；在服务对象上，有传统的以工业区为主的社区，也有新业态高科技园区，基本涵盖了不同企业、不同类别的职工群体。

　　具体怎么干？《方案》分“党工共建”、组织管理、人事制度、财务管理、标准化工作、参与基层社会治理、参与基层民主协商工作机制、运营服务等8个大项24小项予以详述。

　　“精心制定综合改革试点工作实施方案，鼓励各工联会组织积极探索、大胆创新，给予各街道总工会更大的改革探索空间，推动形成全区各试点争先创优、百花争艳的改革发展态势。我们区总工会在工联会综合改革试点工作实施方案中，明确提出了强化改革设计、激励基层创新，这让我们更有底气。”作为首批14家综合改革试点单位之一，来自龙岗区横岗街道六约社区的职业化工会工作者小张高兴地说。

　　深化基层社会治理体系建设

　　近年来，龙岗区总工会积极推进职工参与基层社会治理体系建设。此次方案也在建立工联会参与基层社会治理工作机制和制定工联会参与基层民主协商工作机制上着墨颇多。

　　《方案》要求，工联会在扎实推进企业民主管理工作的同时，不断推动完善企业、园区、社区职工议事会制度，严格执行会前广泛征集、会中协调解决、会后落实反馈“三部曲”，构建企业、园区、社区三级工会组织共同参与的基层社会治理体系。同时指出，要重点推动“三新”领域行业性工联会建设，完善“三新”领域工会组织脚骨体系，探索吸引灵活就业人群参与工联会职工议事会等，使工联会成为“三新”领域开展职工服务和协商的载体和平台。

　　此外，《方案》还明确要制定工联会维权工作制度与操作规程，建立健全基层矛盾纠纷预警与应急处置工作机制，制定工会劳动关系信息员奖励制度。示范点工联会探索实行专人负责劳资矛盾调处工作，在条件成熟的街道探索建立工会劳动关系应急队。

　　接下来，龙岗区14家工联会综合改革试点单位将根据方案的内容、时间、要求，排出时间表、工期图，狠抓工作落实，切实解决工联会突出问题，保质保量地完成各个阶段的目标任务。

　　编辑：白灵