肇庆市总工会实施经审委员轮值制度 交叉审计取“真经”

经审人员到县区级工会开展交叉审计             单位供图

　　陈丽莎是肇庆市高要区总工会经费审查委员会主任，也是肇庆市总工会第十三届经费审查委员会委员之一。2021年11月至2022年1月，她被安排全脱产到肇庆市总工会经审办公室履职轮值。3个月的轮值期内，她不仅协助参与了市总经审办的日常工作，还全程投入到各县市区总工会的交叉审计中，在取长补短中学到了“真经”。 

　　实施经审委员轮值制度，促进经审委员履职服务双提升，这是肇庆市总工会这两年根据实际工作需要，创新开展的一项工会工作。两年来，该项工作取得了积极成效，并被评为广东省总工会2021年度工会工作创新奖二等奖。

　　提高经审会委员履职效能

　　据肇庆市总工会经审办主任张子津介绍，肇庆市总工会经费审查委员会现有委员15人，由各县区总工会分管经审工作的副主席或经审会副主任和市直相关单位工会的财务审计人员组成。“工会的经审工作是一项专业性较强的工作，除了委托审计外，还承担着审计下一级单位经费的重任。而县区一级的审计力量本就薄弱，基本上是兼职经审人员，精通者并不多。”张子津表示。

　　为了切实提高肇庆市总工会经费审查委员会委员履职效能，充分发挥委员会对市工会系统工会经费“收、管、用”的审查审计监督指导作用，肇庆市总工会经费审查委员会结合委员结构的实际情况，在2020年创新推出了经审委员履职轮值制度。

　　具体做法是：每年从15名经审委员中每期安排1至2名经审委员全脱产到市总工会经审办公室履职轮值，履职轮值时间根据实际工作需要确定，每期最长不超过3个月；同时抽调经审委员开展对县（市、区）进行交叉审查。 

　　交叉审查是轮值制度中的一个特色。据了解，交叉审查的审计组由市总经审办工作人员、经审委员、县级总工会财务人员和直属单位财务人员组成。张子津告诉记者，在对县级总工会和直属单位进行交叉点审计时，因审计组成员熟悉工会内部情况，对工会具体业务，内部控制制度等比较熟悉，能找准实质性业务问题，可以真正起到保护工会经费、资产不受侵害，有效维护财经纪律和工会制度的严肃性。 

　　提高经济审查服务水平

　　实施经审委员轮值制度第一年，肇庆市工人影剧院的副总经理陈丽雅被选中成为第一批轮值的经审委员。从2020年10月至2021年1月，陈丽雅和市总经审办工作人员一起开展工作，“轮值制度对我的工作有很大帮助，对审计流程和审计的方式方法都有提升。”陈丽雅表示。

　　对于高要区总工会经审会主任陈丽莎而言，轮值时到各县区的交叉审计，是提高经济审查服务水平的一个有效途径。“这和平常到工会的参观不同，这种是全程的体验式深入参与。例如我们一起到端州区总工会交叉审计时，我发现他们工会在账目方面做得很整洁，看看人家的凭证附件、审批流程，真是学习了。回来后我们马上就改进了自己这方面的工作。”陈丽莎说。

　　两年来，肇庆市总工会经审会的15名委员中已经有2名轮值了一遍，交叉审计了各县区总工会两遍。实践证明，经审委员轮值不仅使委员们在实践中学习应用，提升自身业务素质、专业技能和政策水平，同时充实市总工会审计力量，整合工会审计资源，提高了经审会监督的力度和覆盖面。

　　■观察者说

　　做实做活工会经审工作

　　省总工会经审会副主任、经审办主任杨谷清： 肇庆市总工会在全省工会系统中，首创实施经审委员轮值制度，是充分发挥经审会委员监督作用的一个体现。一般经审会都在本级实施监督审计，而肇庆市总通过委员轮值，让委员有责有权直接参与到县区工会的监督审计中，让下一级工会以及各级工会更加重视经审工作，加快了问题整改，真正做实做活了工会经审工作。（南方工报全媒体记者许接英 通讯员梁晓林）

　　责任编辑：戴小玲