高空作业如何保障劳动者安全?业内发声

2021-05-18 来源:南方工报 作者:许接英 林婷玉 彭新启
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  5月10日,湖北武汉局部遭遇10级雷雨天气,某装饰公司在进行幕墙保洁作业时,大风骤起,吊篮摆动,撞击大楼幕墙,导致吊篮内两名工人被救出后经抢救无效死亡。该事故引发舆论高度关注。当前,广东已进入强对流天气多发季节。遭遇极端天气时,高空作业劳动者如何做好自身安全防护措施?用人单位如何落实高空作业操作规范?日前,记者走访我省多处建筑工地,了解高空作业情况。多名业内人士坦言,5·10武汉吊篮撞击高楼事故再次为极端天气下的高空作业管理敲响警钟,“只有抓得严,才能少出事故、不出事故”。

  高空作业者

  提醒“必须警钟长鸣”

  5月16日上午,广州花都区天贵路一建筑工地正在火热施工。在围挡施工楼体的巨大绿布外,一架高高的塔吊正将地面建筑材料一一运输到楼层高处。

  在半空驾驶室中操作的塔吊司机是来自贵州山区、从业已有3年的常孟。近年,他辗转广东多个工地的塔吊作业,还将家里两个弟弟带入行。如今,兄弟三人一同在广东四建汕尾一处工地做工。常孟和表弟李章海开塔吊,亲弟常炎任塔吊指挥——主要负责保持通讯,指示所吊物体的安全降落位置。

  根据相关规定,塔吊司机须取得市级以上特种作业操作证才能上岗。“生产中的安全防护措施,我们都是一一落实好才开始工作的。”常孟认真说道。每次上岗前,他会仔细检查电气设备和塔机运转是否正常,吊钩吊具等是否完好;作业中,有无按规范佩戴好安全帽、安全带、防滑手套、安全鞋等。“当风力达到六级以及大雾天气视线不清时,公司会立即要求停工。”常孟表示,“如果作业中突遇大风大雨天气,我们也会关电关门窗收好吊钩下班。”常孟坦言,家人会担心他的人身安全,“我经常提醒自己必须警钟长鸣”。

  坦言“不愿看事故新闻”

  “刚开始工作时感觉像走高空玻璃桥一样,很刺激。习惯后就当是看风景。”李章海这样形容塔吊工作。1999年出生的李章海进过工厂做流水线,干过餐饮送外卖,直到机缘巧合下开起了塔吊。虽然每天在离地60米高处一干就是九个小时,但他自认“比在工厂强,稳定点工资高点”。入行2年的李章海表示,作业中还没遇到过恶劣天气,但发生过其他小险情。“有一次钢丝绳突然断掉,我在半空晃了一两分钟。真是吓到了!”

  对于工地事故的新闻报道,李章海坦言“不愿看”。“看了心慌,可能对自己工作产生影响。”他说,“更看重的是,在工作中打起十二分精神,做好安全防范。”

  留意“三宝四口五临边”

  每次上岗,李永奎都要佩戴安全帽、安全带、防滑鞋、反光衣和对讲机。“这是我每天高空作业必备的防护装备。”李永奎是中建不二幕墙装饰有限公司广州海珠区复星南方总部基地北地块项目的幕墙安装工,该项目高220米。走在远处,你能看到李永奎和工友在项目建筑的高处墙面将一块块玻璃服帖地安装好。“(这栋楼)总共有6083块幕墙玻璃,一块有6平方米那么大。”他说。

  李永奎告诉记者,他的工种属于吊篮工,作业时必须注意“三宝四口五临边”——“三宝”即安全帽、安全带、安全网;“四口”即预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口;“五临边”即楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降机口临边、基坑临边。上岗前,他们必须接受三级安全教育,即企业教育、项目部教育和班组教育。

  用人单位

  高空作业入职要体检

  用人单位又该如何落实高空作业操作规范和安全防护措施?

  “我们要求高空作业者入职必须体检,有恐高症、心脏病等不允许上岗。”中铁广州工程局集团二公司租赁公司、路基公司安全总监周胜民向记者表示,在桥梁建筑中,吊装工、架子工、模板装卸工等工种都属于高空作业范畴。“在正式作业前,公司会对相关人员进行专门的安全知识培训。”他强调,只有“抓得严,才能少出事故、不出事故”。

  设风速仪及时发警报

  按照《建筑施工高处作业安全技术规程》规定,遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。周胜民表示,公司严格遵照此规定,设有风速仪监测,若达到六级大风,风速仪会发出警报。公司会立刻通知工人停止作业。遇到微小的细雨则在做好防范措施的情况下作业。对于作业时突发恶劣天气,工地则会启动应急预案,防止二次事故。

  大风大雨禁止作业

  中建五局三公司康发湾区科技园项目安全总监吴亚平则表示,台风季节期间工地会根据政府发布的台风预警信息及时调整工作时间。“如果当天是大风大雨天气,那肯定禁止吊篮作业的。”吴亚平表示,恶劣天气后还会组织对设备进行检查,确保安全无误才会继续作业。“为防止吊篮工在生产中有安全防范执行不到位的情况,地面有专人进行旁站巡查监督。此外,工地通过设立安全体验馆、安全之星,变被动为主动,确保工人安全防范到位。”

  复星南方总部基地北地块项目部项目经理帅钘则告诉记者,项目部落实工人高空或户外作业操作规范和安全防护措施,主要靠班前的安全教育、作业中的安全巡查以及管理人员现场旁站。“每周组织工人至少开展一次现场岗前培训和集中安全法规等理论培训”。

  律师说法

  吊篮撞击事故 多部门、单位须承担相应责任

  湖北5·10武汉吊篮撞击高楼事故中,死亡工人的家属该如何主张赔偿?各方的责任该如何认定?对此,广东华商(龙岗)律师事务所律师管铁流认为,项目的发包方与承包方须对死伤劳动者承担连带责任。“只要出现工作伤亡,劳动者或者其家属均可向所在用人单位主张赔偿,如果所在单位没有依法登记或者没有相应资质,可主张发包单位承担连带赔偿责任。”

  记者了解到,《广东省防汛防旱防风条例》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》(粤办函〔2021〕54号)对类似龙卷风等突发灾害性天气的防范都有明确规定。“根据这些规定,相关政府机关、公用事业单位有相应职责,而相关用人单位则负有应急演练、培训的义务,否则,因灾害性天气导致的户外或者高空作业人员伤亡,相关单位均应承担相应的责任。”管铁流说。他表示,类似武汉的意外伤害如果发生在广东,则需要查明用人单位是否具有相关特殊作业资质,安全生产制度是否健全,是否进行了应急演练、培训;异常气象信息是否已由相关部门、机构依法发布并及时提示;用人单位是否做好了应急防范,如提前通知施工人员、及时停止户外及高空作业、及时抢救等。“区别上述情形后才能明确各单位、各责任主体的具体责任。”

  最新

  广东要求各地做好 极端天气高空作业管理

  5月13日,广东省应急管理厅联合省防汛防旱防风总指挥部办公室联合发出《关于做好雷雨大风极端天气高空作业管理的通知》,各地各有关部门要把做好雷雨大风极端天气高空作业管理作为当前一项重要工作来抓好抓实。

  《通知》还就严格高空作业管理和安全防护提出了具体要求。雷雨大风期间,塔吊、龙门吊、脚手架、井架、升降机、高空吊篮等一律停止作业,深基坑、地下管网等在建工程要做好防范措施;提醒居民尽量留在坚固安全房屋内避险,远离户外广告牌、棚架、铁皮屋、板房等,切勿在树下、电杆下、塔吊下躲避。

  编辑:白灵