南方工报讯（全媒体记者黄细英）为更好贯彻落实创业担保贷款政策，加大对初创企业和小微企业的融资支持力度，促进创业带动就业，近日，记者从广东省人社厅官网获悉，该厅联合省财政厅、省地方金融监管局、人民银行广州分行印发了《关于创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法（修订稿）》（以下简称《管理办法》），从借款人对象范围、贷款额度、期限和利率、创业担保贷款流程管理、担保基金管理、贴息支出管理等九个方面，对原管理办法进行修订。
《管理办法》指出，各地要积极筹措资金，落实担保基金和贴息、奖补资金，确保创业担保贷款工作正常开展。明确强调失业保险基金不能用于创业担保贷款担保基金和贴息支出，对原管理办法关于“失业保险基金用于担保基金和贴息资金管理”等内容进行删除。原来已划转形成的担保基金，按照修订后的《管理办法》使用管理，做好政策衔接。
《管理办法》提出建立担保基金动态调整机制，允许地市在担保基金放大倍数不超过5倍的条件下（即担保基金规模不低于所承担贷款责任余额的20%），可适当调整担保基金规模。具体调整额度由当地财政、人社部门共同研究确定并报同级政府同意。所释放出的资金由当地财政统筹安排用于创业担保贷款贴息支出，进一步提高担保基金资金效率。
《管理办法》还调整了部分政策标准。按照广东省现行政策标准修订了借款人范围和条件、贷款额度和利率等，个人创业担保贷款额度最高30万元，带动5人以上就业的，贷款额度最高50万元；合伙经营或创办企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款；小微企业贷款最高额度500万元，贷款利率不超过LPR+50BP，贷款期限对标国家政策规定调整为2年。其中LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分由财政给予贴息。
《管理办法》明确，创业担保贷款由创业所在地（登记注册地）人力资源社会保障部门负责进行借款人资格审核，推行电子化审批，逐步实行全程网上办理。各地人社部门应积极拓宽申请渠道，既可直接受理，也可接受经办银行、担保基金运营管理机构、群团组织（工会、共青团、妇联等）、纳入人力资源社会保障部门管理的创业孵化基地等推荐。
此外，《管理办法》还完善了执行标准和经办流程，比如明确贷款展期的申请流程，简化担保审核流程、贴息申请流程等。明确对涉及调整的政策按照“新人新办法、老人老办法”原则进行处理，在《管理办法》实施前已签订贷款合同的，仍按原合同执行。
责任编辑：戴小玲
