原标题:粤立法促进港澳青年在大湾区内地九市就业创业(主题)
扩大重点领域职业资格认可范围,开展粤港澳专业技术人才职称评价(副题)
南方工报讯 (全媒体记者许接英 通讯员任宣)7月31日,《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》(以下简称《条例》)由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,将于2024年9月1日起施行。
《条例》围绕加强港澳青年在内地九市就业创业的服务保障、完善跨部门协调推进工作机制、健全就业创业扶持政策、推进创新创业服务平台建设、完善公共服务配套等方面作出规定,推动解决港澳青年就业创业面临的堵点卡点问题。
构建全方位就业创业支持体系
目前,大湾区内地九市港澳青年创新创业基地84家,累计孵化港澳创业项目超过5600个。为加强这一优质创业载体的建设,《条例》第十五条规定,政府统筹规划建设港澳青年创新创业基地,按照规定做好基地建设和运营的资金保障工作,通过成立创新创业基地联盟等方式推动粤港澳创新创业资源对接,集聚港澳人才、技术、项目、资金等创新创业要素,建立具有创业场地保障、创业辅导、项目孵化、成果转化等功能的公共服务平台;支持通过新安排土地、盘活闲置厂房物业、改造现有孵化场地等方式建设基地。
为更好吸纳港澳青年人才,《条例》第八条规定,推进符合条件的港澳青年报考内地九市公务员工作;支持内地九市国有企业、事业单位等用人单位公开招聘港澳青年;支持符合条件的港澳青年报名参加支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等服务项目;支持内地九市招收港澳青年博士进入博士后流动站、博士后科研工作站,探索与香港、澳门相关机构合作开展博士后研究人员的培养工作。
拓展港澳青年就业创业空间
当前,港澳青年来内地九市就业创业还存在一些突出问题,主要有:港澳和内地城市在专业人才跨境便利执业方面仍需进一步推进,不少港澳青年因为在内地缺乏信用记录、财产资产等情况面临融资难问题等。
为了解决这些堵点卡点问题,《条例》对港澳创业就业试验区建设、跨境征信合作等方面作出探索规定,更好发挥先行探索、示范带动作用。
为向港澳青年提供更加灵活的就业创业环境,《条例》第十九条规定,规定横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、广州南沙建立港澳创业就业试验区,在人才引进、股权激励、技术入股、职称评价、职业资格认可等方面创新政策措施。
为进一步打破港澳专业人士的行业壁垒,《条例》第二十条规定,扩大重点领域职业资格认可范围,按照国家规定开展粤港澳专业技术人才职称评价;应当与香港、澳门相关机构加强技能人才评价合作,推动实现一次评价可以同时获得内地职业技能等级证书、香港或者澳门技能类水平证书,逐步拓展合作职业(工种)范围;支持在内地九市探索建立港澳地区职业技能类证书认可清单制度。
加强港澳青年公共服务保障
《条例》瞄准港澳青年在内地九市跨境生活可能遇到的问题,优化升级政务服务,着力为粤港澳大湾区规则衔接、机制对接提供法治保障。
《条例》第二十六条规定,在内地九市创业或者灵活就业的港澳青年可以按照规定参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险。
《条例》第二十七条规定,住房城乡建设等有关部门应当完善港澳青年住房保障政策,优化简化申请条件和程序;港澳青年可以购买商品住房或者配售型保障性住房,申请人才住房、保障性租赁住房、公共租赁住房或者租房补贴;可以缴存住房公积金,同等享受当地居民提取个人住房公积金、申请住房公积金个人住房贷款等。
责编:刘敏
二审:刘靓