全国人大代表朱列玉：建议立法彻底禁食野生动物

　　“在《刑法》中增设捕获运输交易屠宰野生动物罪，从源头严厉打击野生动物的捕获运输交易屠宰产业链，阻断可能的传染源和传播途径，维护公共卫生和公共安全。”一场新冠肺炎疫情，牵动着所有国人的心，作为全国人大代表，广东国鼎律师事务所主任朱列玉也在密切关注疫情防控情况，并从立法角度提出多项建设性的议案建议，发出抗疫法治强音。

■朱列玉 受访者供图

　　近年来暴发的大规模疫情，如非典、新型冠状肺炎等无一不是由滥食野生动物引起。朱列玉认为，当前，使用法律“利剑”严禁食用野生动物已迫在眉睫。他指出，现行法律法规尽管对野生动物的保护作了规范，在野生动物的保护上发挥了一定的作用。但从总体上来看，我国法律更强调对珍贵、濒危野生动物的保护。对于非珍贵、濒危野生动物保护力度则相对较小。

　　他举例表示，现行《野生动物保护法》重点在于打击猎捕、杀害、出售野生动物等行为，但对禁止食用野生动物的范围则大大缩减，仅限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。同时，《刑法》并没有对运输、交易、利用非国家重点保护野生动物行为进行规制，对于违反上述规定的行为，只能由有关部门进行行政处罚，处罚较轻，打击力度较小，违法成本较低。这也是当前市场上仍然存在大量违法野生动物交易活动的重要原因之一。

　　如何从源头上打击、杜绝野生动物交易、滥食行为，彻底规制、禁食野生动物？为此，朱列玉从立法层面一连提出了三个议案：

　　一是在《治安管理处罚法》中增设禁食野生动物与宠物的相关规定，对食用野生动物和宠物者处以10日以上15日以下拘留和一千元以下罚款。

　　二是在《刑法》中增加捕获运输交易屠宰野生动物罪，对于违反《野生动物保护法》及其他相关法律捕获运输交易杀害野生动物的行为进行刑事处罚，将对野生动物的保护范围扩大到非重点保护动物，填补当前法律空白，进一步完善野生动物法律保护机制。

　　三是政府对哪些动物可作为食物应进行清单管理，只有进入清单的才可食用。将野生动物和宠物排除在清单之外，为国人提供明晰的饮食指引，使其养成文明的饮食习惯，减少食用野生动物和宠物给人类带来的危害。

　　朱列玉还从保护医务人员的角度出发，建议在刑法中增加“殴打医疗工作人员罪”，因医疗纠纷而殴打医疗工作人员不论轻重一律构成犯罪。他指出，现有的伤害罪只有轻伤以上才构成犯罪，伤医行为不仅难以被定罪，即使被定罪，其刑罚也畸轻，不足以反映出伤医行为的严重社会危害性。在当前医疗环境下，应因情因势科学合理从严执法，“遇到在医院打医生、护士的事件，一旦调查清楚，马上抓人逮捕法办才能有效震慑犯罪”。朱列玉说。（全媒体记者许接英）

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