广东制造企业代表委员关注产业工人健康发展

　　当前，我国正从制造大国向制造强国迈进，要促进国家高质量创新发展，需要高质量发展的技能人才。而现实中，产业工人的地位不高、很多待遇得不到保障、技能提升跟不上企业转型等问题，持续受两会代表委员的关注。

　　搭建产业工人技能提升平台

■张恒珍

　　“一次座谈会上，有年轻人告诉我，过年时亲戚问在哪里工作，听说是一家央企，对方抬高声调：‘央企，不错啊！’但再一听做工人，神色立马就变了。”全国政协委员、茂名石化首席技师张恒珍扎根一线生产20多年，对工人地位不高的现状深有同感。

　　“在经济进入高质量发展阶段，技能人才发展遇到成长中的烦恼，有管理问题，人的问题，实际上是员工职业教育素质跟不上。”张恒珍认为，国家应鼓励企业发挥培养高技能人才的主体功能，提供高技能人才学习、实践、创新、成果转化的平台，让产业工人健康发展。“对于产业工人队伍里的年轻人来说，有一个技能提升的平台才能快速成才。我建议，企业要利用劳模创新工作室和国家技能大师工作室平台，激发广大职工的劳动热情和创新活力，发挥‘头雁效应’，培养‘工匠集群’。”

　　在茂名石化，张恒珍是年轻职工心中的“主心骨”，以她名字命名的“张恒珍劳模创新工作室”，是张恒珍向年轻职工技术传授的平台，她已经手把手带徒50多人，正是这样一个“工匠集群”，引领茂名石化走上一个更大台阶。

　　加快培养新一代技能型产业工人

■杨飞飞

　　去年，全国人大代表、富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞牵头在富士康集团成立了技能大师工作室，以期更好地发挥在技术攻关、技能传承、技术推广上的“传帮带”作用，培养出更多的新一代技能型农民工、产业工人。

　　杨飞飞是广东省六位农民工代表之一，入职富士康集团10多年，从一名农民工成长为产线工程师，成长的背后离不开企业的技能培养。他注意到，近年来，由于转型升级需要，广东制造企业淘汰了普通车床等传统设备，同时引进了数控车床等新设备。但会操作新设备的产业工人出现了断层，导致制造业用工荒。因此，他建议，通过加强产业工人技能培训、技能提升，搭建相关平台开展技能竞赛等，为更多产业工人提升技能，让产业工人有更好的职业上升通道，加快造就适应现代产业体系发展要求的高素质高技能产业大军。

　　完善特殊工种提前退休审批制度

■白映玉

　　作为一名常年工作在生产一线的电焊工人，全国人大代表、东方电气（广州）重型机器公司电焊工白映玉一直关注特殊工种工人权益保护问题。东方重机主攻的是核电机组的蒸汽发生器、稳压器、反应堆压力容器和汽水分离再热器。而焊接是贯穿核电设备生产全过程的一道工序。白映玉坦言，在超过40摄氏度的狭小环境里作业，这是焊接工的常态，与之相伴的，是干蒸、桑拿一般的酷热以及火星四溅带来的疼痛。白映玉说，虽然企业有意将这些老员工调整到二线岗位，但如果同一年龄段人数较多，企业也无法一一满足，在这种情况下，还未达到特殊工种提前退休年龄的职工，就会选择更早离开特殊工种岗位。

　　然而，当他们希望提前退休的时候，却碰了壁。白映玉表示，在计划经济时期，由于工业科技水平落后、部分工人岗位劳动强度大、劳动条件差，为此，原国家劳动部对常年从事特别繁重体力劳动，以及从事高空、高温、井下及有毒有害工作岗位的职工，提供了提前5年退休和工龄折算的退休优惠政策，可以申办特殊工种提前退休。

　　但目前，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合规定条件之一的，应该退休。随着我国社会主义市场经济体制改革的深入，部分国有企业大都进行了体制改革，转变成为公司制企业，一些新兴国有控股企业也不具有全民所有制企业的背景，白映玉代表所在的东方电气（广州）重型机器公司便是其中之一。这导致一些工人在申报特殊工种提前退休过程中，因不符合条款第一条中“全民所有制企业”的要求而碰壁。

　　正是基于这样的考虑，白映玉建议，完善《国务院关于退休、退职的暂行办法》当中的细则，如将“全民所有制企业”调整为“国有控股企业”。严格企业特殊工种提前退休的审批制度，规范审批程序，对确为特殊工种的企业予以批准报备。企业应维护职工合法权益，不得以减轻企业负担为由，对特殊工种人员实行强制提前退休，从“应该退休”调整为“可以退休”。

　　南方工报责编：徐红秋