我省职工为“十四五”规划建言献策

2021-03-12 来源:南方工报 作者:王艳 彭新启 蓝娟 黄细英
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  3月11日,十三届全国人大四次会议闭幕,大会表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。

  纲要提出,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务。纲要明确,改善人民生活品质,提高社会建设水平,并列举了就业、收入、教育、生育、社会保障等诸多关乎职工切身利益的事项,在广东职工群众中引起了强烈反响。

  近日,《南方工报》记者采访了我省一些专家学者、劳模工匠与一线职工群众,他们纷纷表示,将立足本职岗位,积极为贯彻落实“十四五”规划建言献策,以实际行动为“十四五”规划建功立业。

  关键词:保就业

  多渠道开源,大力支持创业带动就业

  ●纲要提出,千方百计稳定和扩大就业,坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,保障劳动者待遇和权益。

  中交第四航务工程勘察设计院有限公司副总经理廖建航认为,可通过建立校企合作长效机制保就业。国家层面应在现有校企合作实践的基础上,完善长效的校企合作机制,以更好促进和保障就业。他认为,当前社会上出现的企业“一工难求”,以及学校毕业生不能实现充分就业的现象,主要源于学校教育培养与社会经济发展的需求脱节,特别是在技术专业培养方面缺乏与企业合作的长效机制,不了解企业为应对市场变化而对人才需求的变化,从而出现企业招不到合适的人,一些人也找不到合适的工作。因此,有必要构建市场和企业对人才需求的大数据,作为学校招生和专业设置的依据。精准培养,才能有效保证学校的教育培养与市场和企业的需求紧密契合。

  南粤工匠、“建筑医师”东莞市彩丽建筑维护技术有限公司高级工程师何玉成建议,国家相关主管部门要以高质量发展为主线,鼓励传统产业、行业创新,通过创造市场需求来扩大就业。比如,目前,社会上巨大存量建筑仍主要以“被动维修”来运维,如果鼓励建筑如汽车保养一样实施“主动维护”,这对于城市减灾、民众安居乐业、提高资源利用率等都极为有利。此外,当今经济社会的转型创造了大量新岗位,需要大量人才就业,以老龄化产业为例,人们可在老龄人的生活、娱乐、社交、护理、(身心)保健等方面提供创新服务,也可以在新农村建设、乡村生活等方面大有作为。

  “在珠海‘二次创业’的东风下,我们正不遗余力地为实现“十四五”良好开局贡献伙工殿力量!”珠海市劳动模范、伙工殿创办人邵力向记者介绍,珠海伙工殿大厦将于今年5月建成,这意味着伙工殿从餐厅到综合型酒店的成功蜕变,并将再带动一批人在珠海就业。他表示,大力支持创业带动就业,是扩大就业容量的重要途径之一。首先,政府加大扶持创业力度和营造良好的创业环境。其次,企业除了保证员工的福利待遇及权益保障外,应加强员工关怀,如夫妻房宿舍、入户等,切实解决员工实际生活需求,增强员工队伍稳定。同时,作为企业带头人,也要善于发现和抓住机遇。当前,他们正计划再打造一座伙工殿大厦,奋力推进珠海“二次创业”,从而提供更多就业岗位和机会。

  关键词:增收入

  让技高者多得、多劳者多得

  ●纲要提出,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。

  全国劳动模范、中交第四航务工程勘察设计院有限公司党委副书记、工会主席向剑表示,作为“大国重器顶梁柱”与“国民经济压舱石”的国企,必须坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局,在打造“世界一流”企业、迈进“十四五”的新征程中,坚持以高质量党建引领高质量发展,切实扛起稳增长“主力军”重任,统筹国内海外两个市场,加快内生发展与外延增长“两条腿”走路,把重大项目作为创新的主战场,营造全员创新的浓厚氛围,全方位提升企业核心竞争力,让企业经济效益实现稳步增长。只有这样,职工的收入才能实现同步增长。

  全国劳动模范、广东火电工程有限公司焊接教练刘仔才表示,纲要明确提出要扩大中等收入群体,这对一线职工来说是一个利好消息。作为一名焊接教练,从事培训工作9年来,亲眼看着自己培训出来的年轻技术工人大量流失,主要原因是受社会环境、传统思维观念的影响,技术工人社会地位不够高,再加上收入水平偏低,造成许多青年人不愿意做技术工人。刘仔才建议,既要提高技术工人的经济待遇,也要相应提高其政治待遇和社会待遇,鼓励技高者多得、多劳者多得,增强技术工人获得感、自豪感、荣誉感。

  关键词:强教育

  全力打造高素质教师人才队伍

  ●纲要提出,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲表示,多年来,她持续关注职业教育领域。她的提案连续3年围绕技能型人才培养话题。许玲认为,产教融合是职业院校培养技能型人才的必由之路,只有集教育教学、生产实践、素质养成、技能训练于一体,才能完成高素质技能型人才培养。但目前,产教融合的现状是院校热企业不热、中央热地方不热,这成为制约技能型人才培养的难点和瓶颈。许玲希望,国家在产教融合校企合作规划期内成立专项督导组,调研企业与院校合作情况,指导合作顺利落地实施,惠及更多学子。

  广东省先进工作者、佛山科学技术学院教授钟先锋建议,在保持高等教育正常增长的基础上,通过弹性学制、新学习方式,扩大高等教育增量,加强高等教育和高中教育的普及率;同时,要改革人才培养体制,适应国家和社会发展需要,遵循育才规律,注重学思结合、知行统一、因材施教,创新教学,加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。通过继续教育和培训服务,大力推进现代终身教育体系建设,鼓励高校、社会公益机构等开办成人教育学校,充分运用信息化平台、人工智能等先进技术和手段,创新现有的高等教育体制机制和运行模式,加强相关立法。

  感动广州最美教师、广州执信中学老师李莉认为,要采取多种措施为教师减压,适度提高教师的福利待遇,全力打造高素质教师人才队伍。一是要尝试推行教师工资免税的政策,吸引更多的年轻人加入到教师队伍中来,提高教师行业的吸引力。二是要集中优势教育资源培养精英学生。比如,让最优秀的教师和学校去培养最优秀的孩子,不要实行电脑派位一刀切。三是对女教师的身心健康予以人文关怀,建议给更年期女教师一定的休养假期。四是要减轻中小学教师在科研课题、论文发表、职称评审、学科培训等方面的负担,让中小学教师集中精力搞好一线的教育教学工作。五是要出台相关法规,惩治“校闹”。六是对于炒作“高考屏蔽生”的现象要更加严格禁止,或者恢复到以前的做法,即屏蔽高考全省前10名。七是要进一步规范、约束媒体对个别教师造成的热点事件的过度放大,以减轻对整个教师群体的伤害和在社会上产生的负面形象。

  感动广州最美教师、广州市增城区郑中钧中学教师廖裕彬表示,今年政府工作报告提到,在教育公平上要迈出更大步伐。她认为,要实现教育公平,除了硬件配套要跟上,最重要的是师资配套也要尽量跟上。受新冠肺炎疫情的影响,不少学校推广智慧课堂,通过云端为边远地区,乡村小县,郊区等师资相对比较薄弱的地方进行智慧网络师资扶贫,也许能较为全面地实现教育公平。此外,还可以尝试异地课堂、双师、云教研、跨行政区结对师徒等。

  关键词:优生优育

  建立生育友好的社会支持系统

  ●纲要提出,制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。

  广东省五一劳动奖章获得者、省高速公路有限公司广清分公司银盏中心站副站长程慧,作为一名二孩妈妈,她建议,当前需建立生育友好的社会支持系统。在“怎么生”问题上,首先,身体要达到生育条件,如果确实不了解自己的情况,可以到医院对口科室做一个相关体检;其次,听取医生的建议,同时注意个人的作息、饮食规律;最后,调整心态,正确面对备孕、怀孕期间的各种情况。对于“怎么养”问题,新手妈妈的焦虑相对比较多,希望有更多专业人士给予持续关注和指导。如,加大政府购买服务力度、完善婴幼儿照护专业人才培养;不少职场妈妈在生育后,面临就业难问题,建议减少企业在生育保险上的压力,降低企业对聘用女性职工的顾虑;养育孩子,考验的不只是母亲,而是整个家庭系统,需要家庭成员给予实际行动的支持与配合。

  佛山市顺德区五沙职工服务中心和悦社工徐婉心也是一名二孩妈妈,她认为,除了全面放开二孩政策外,后顾之忧的“养”“教”还需要有配套的服务去“移山”。对于双职工家庭来说,确实需要配套的福利和服务去鼓励生育。

  关键词:延迟退休

  退休年龄应与劳动意愿、生产力水平、劳动价值周期相适应

  ●纲要提出,实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。

  华南理工大学公共管理学院教授黄岩表示,退休年龄应与劳动意愿、生产力水平、劳动价值周期相适应,在整个政策实施过程的前中后期,需要及时调查掌握政策对人民生活、财政、就业的影响,充分倾听,谨慎评估,灵活调整,应对不同群体尤其是基层劳动者的诉求。例如:年龄偏大的劳动者,技能的适应性相对较弱,需为他们提供技能培训、反劳动力市场歧视、就业公共服务等方面服务,释放有意愿人群继续创造劳动价值的潜力,为经济增长提供动力。

  中建四局地产公司党群工作部主任钟佳锋认为,渐进有序实施延迟退休政策,在一定程度上必然会有反对的声音,但从全面建设社会主义现代化强国的角度来看,是一种必然趋势,有利于最大化地利用人力资源,推动社会经济发展。作为社会公民,要站在国家发展的角度去看问题,理解和响应延迟退休政策,为党和国家事业发展建功立业,把一个更加美好的国家留给子孙后代。但在实施延迟退休政策上,要多听取人民群众的意见,分类实施,最大化地兼顾各方。

  关键词:社会保障

  满足职工群众多层次的需求

  ●纲要提出,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。

  广东省劳动模范、广东星星制冷设备有限公司工会主席吴成平认为,维护劳动者的合法权益始终是工会的一项基本职能。作为基层工会,要着眼于更好地满足职工群众多层次的需求,构建服务职工工作体系。广东是制造业强省,拥有众多外来务工人员,必须加快从帮扶救助到全面服务的转型,从扩大服务范围、完善服务网络、创新服务手段等方面着手,帮助外来务工人员提升文化知识,培养团队精神。给予外来工人文关怀,通过组织参观地方景点等措施,帮助他们融入城市发展。

  “我们最怕的就是患病,尤其是大病,因为大病、疾病将导致失业,这让原本就缺钱的家庭变得更加艰难。”今年51岁的岑美琼是江门市康丰木业有限公司的一名困难职工,因为丈夫二级肢体残疾无法工作,长期以来都是靠她一己之力撑起四口之家。她说,像她一样的困难群体最希望得到社会救助。幸运的是,在她遇到困难的时候,是江门新会区总工会干部及时伸出了援手,立刻为她建档立卡,并提供包括助学、生活救助等帮扶。“工会的金秋助学活动,还给我两个孩子发放了助学金。”此外,工会还提供了约1.2万元的生活救助,解决了她的燃眉之急。去年,工会了解到岑美琼所在的工厂要搬迁,于是安排她参加免费的家政培训,并推荐她参加省总工会组织的母婴培训班,帮其实现了重新就业。

  广州港南沙集装箱三期码头龙门吊司机孔韬,来自贵州省毕节市大方县兴隆乡大沟村三组的贫困家庭。“2017年9月,爸爸打电话告诉我,贵州毕节职业技术学院有一个与广东国企合作办学的订单班,专业是港口机械操作与设备维护,将来毕业后可以留在广州工作。就这样,我成了2017级广州港班的一名学生。经过两年的学习,我和其他33名同学来到广州港技校进行培训实习和考证。如今,我已成为一名港口码头龙门吊司机。”孔韬说,让他特别感动的是,2019年8月,在一次专项技能培训时他突然发病晕倒,广州港技工学校班主任曾凯第一时间送他到医院救治。广州港集团工会主席温东伟、广州港技工学校校长岑沛容等赶往医院与院方沟通,在广州港集团工会的大力支持下,医院启动绿色通道为其进行检查和手术,使他得到及时救治,顺利康复出院。

  中国南山开发集团(股份)有限公司深圳华南建材有限公司品质部经理助理叶翔清表示,随着职工社保参保率的大幅度提升,使“老有所养,老有所保”更为普及,广大职工的幸福指数随之上升,这是一大民生福祉,更能促进职工积极投身社会,提升努力工作的热情和自豪感。此外,他建议建立起一套行之有效的监督机制,有关部门应制定能落地的路线图,分阶段、设任务落实,使政策真正及早兑现。

       策划:时政报道部

       采写:全媒体记者 王艳 彭新启 蓝娟 黄细英

       通讯员 吕华 林晓静 邓秋招

       统筹:彭新启

  编辑:白灵