“要实现共同富裕的目标，就必须扭转最低收入占比水平持续降低的趋势。”“工会社会工作可以助推产业工人共同富裕。”近日，在广州市黄埔区召开的2021年中国社会工作教育协会企业社会工作专业委员会年会暨“新时代企业社会工作理论与实践”研讨会上，80余名专家学者、资深社会工作者通过线上线下相结合的方式，就“共同富裕”等话题展开了热烈地讨论，引起各方关注。
如何提高兜底保障水平？
关键词▶▶
低收入群体 最低工资标准 共同富裕
深圳大学社会学系访问教授、原中山大学教授蔡禾以《从最低工资水平变迁谈“兜底”的底线公平问题》为题指出，底线公平的标准，既不要高于经济社会发展水平，使发展限于“福利陷阱”，也不要落后于经济社会发展水平，使一部分人越来越远地被抛离在经济社会发展后面，直至与发展断裂。数据表明，初次分配中兜底的底线绝对值虽然持续增长，但相对整体发展而言，底线水平却持续降低，贫富差别仍在持续扩大。
蔡禾表示，在社会主义市场经济体制下，兜底的实现涉及市场、政府与社会，与三次分配紧密相关。“在市场主导的初次分配中，兜底主要表现在《劳动法》规定的社会保险和最低工资标准。”
“自2004年3月1日起执行《最低工资规定》以来，年最低工资占在岗职工年均工资的百分比不仅没有提高，反而出现了下降趋势，与在岗职工年均工资增长趋势呈现出明显的反差。”蔡禾认为，“虽然在一些地方最低工资标准与社会救助水平已经相差不大，但缺乏就业激励。要实现‘增加低收入群体收入’，缩小贫富差别，实现共同富裕的目标，就必须扭转最低收入占比水平持续降低的趋势。”
核心观点
蔡禾：在初次分配领域，需要通过最低工资标准的调整来保障低收入人群的收入水平能与经济增长保持在相对稳定的比例水平上，至少不要使底线不断下沉，并逐步提高兜底的底线水平。
如何保障平台工人的劳动权益？
关键词▶▶
下载劳动 强吸引和弱契约 高监管和低反抗
“下载劳动”是指平台作为巨大的具备反思能力的有机体，将一套精密且动态调整的劳动控制模式“下载”到工人身上，全面塑造乃至取代工人原有的主体性。
对此，华中师范大学社会学院副院长、教授、博导郑广怀认为，“下载劳动”促使平台工人更有效地成为生产和自我管理的工具，使其转化为看似可以在市场经济中追逐财富和成功的“合伙人”与“经营者”，但实际上这种工人自由选择并实现阶层跃升的叙事，只是服从于资本更好地创造并掩盖剩余价值的需要。
郑广怀表示，“下载劳动”是一种“强吸引和弱契约”的劳动。一般而言，工作的强吸引会形成劳资之间的强契约，工人对工作的归属感会增强，流动性较弱。但是，平台却通过引入自由劳动的话语，成功实现了“强吸引和弱契约”的并存。对平台工人而言，弱契约意味着随时进出行业的自由和“挣快钱”的可能。因此，尽管平台经济低门槛、高薪酬和自由劳动的魅力给从业者制造了美好的梦想，但同时伴随着劳动合同的缺位和对工人劳动权益损害风险的默认。“高薪酬回报往往与巨大的劳动强度和超量的劳动时间挂钩，这一系列的操作将平台工人置于更加弱势的地位。”
同时，“下载劳动”也是一种“高监管和低反抗”的劳动。通常状态下，高度监管可能引发工人较为激烈反抗行为。但是，平台却通过对“现实”的塑造，成功地实现了“高监管和低反抗”的并存。这种反抗只是有利于平台弥补漏洞，不断优化算法，而不能给工人本身带来利益。
核心观点
郑广怀：表面上，平台工人是下载了一个APP，作为他们工作的辅佐，甚至可以理解为某种生产工具。实际上，他们是“下载”了一整套塑造主体性的时空框架，让平台工人的工作有更大的社会空间、更弹性的时间、更自主的工作，也让他们被困在系统里。
工会如何助推产业工人实现共同富裕？
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提高收入 共建共享 普惠服务
工会社会工作如何助推产业工人实现共同富裕？广州粤穗社会工作事务所理事长、广州市社会工作学会会长、广州大学教授谢建社认为，工会社会工作在这方面大有可为，可以提高产业工人收入水平，聚焦思想引领、打造职工“精神富有”工程，提升产业工人普惠服务水平。
谢建社指出，新时代产业工人共同富裕的内涵：一是注重职工收入增长。健全工资正常增长和支付保障机制，完善最低工资标准和工资指导线形成机制。提高劳动报酬在初次分配中的比重。二是注重共建共享。完善共建共治共享的社会治理制度，聚焦地区差距、城乡差距、收入差距等问题，统筹做好就业、收入分配、教育、医疗、住房、养老、扶幼等关系民生。三是注重服务保障。切实保障产业工人得到平等享有基本公共服务的机会，健全服务保障机制。
“在走好产业工人‘共富路’上，工会社会工作大有可为。”谢建社说，工会可指导产业工人通过提质增效拓展劳动者增收空间，推动落实提高产业工人技术的待遇政策，努力使更多劳动者通过自身努力获得更多收入。
谢建社举例道：“可做大‘工匠之家’这块‘蛋糕’，夯实共同富裕物质基层，让产业工人共建共享改革发展成果和幸福美好生活。还可大力宣传劳动模范和工匠典型事迹。鼓励勤劳致富，让劳动者懂得通过诚实劳动、辛勤劳动、创新创业，实现增收致富。”
“要实现共富目标，工会社会工作首先要练好内功。”谢建社提出，“加强自身综合能力，同时整合各类服务资源优势，汇聚政府部门、社会服务机构与社会各界力量，推进企业社会工作的专业化发展，助力推动共同富裕。”
核心观点
谢建社：通过工会社会工作，构建产业工人“就业普惠”+“生产、生活普惠”+“健康服务普惠”的“1+2+N”普惠服务模式，不断提高广大产业工人在共同富裕中的获得感。
