如何做好工会社工工作？专家学者建言
在首届广东工会社工发展主题交流活动上，中国劳动关系学院教授张默、广州社会组织研究院执行院长胡小军、深圳市宝安区和平社区工联会常务副主席石文博和广州大学教授谢建社4位专家学者，就我省工会社工发展的各项问题进行深入交流和探讨，并分别作专题报告和主题演讲。
▲张默
“以往，工会社工不太注重理论的应用，也不注重与外界的沟通和对话。2021年广东省工会社会工作优秀案例鲜活生动地体现了广东省工会社会工作的专业性和规范性。”张默表示，案例的内容具有现实性和时效性，彰显了工会社会工作者队伍对于工会组织尤其是基层工会参与社会治理的不可或缺性，体现了工会社工在服务职工“最后一公里”的专业力量和现实价值。
张默曾带领团队对工会社会工作者队伍的现状和未来发展趋势进行调查研究。“调查结果显示，社会化工会工作者是一支充满希望的队伍。”张默说，这支队伍不仅年纪轻、学历高，而且社会认同度高，工会的认识程度和重视程度也高。“我们在调查报告中建议，希望改善工会社工的薪酬福利，畅通职业通道，扩大发展空间。”张默认为，“工会社工要提升‘胜任力’，掌握群众工作的方式方法，累积开展职工工作的经验，展现工作实效，让各级工会组织看到这支队伍的特殊价值。”
工会社工工作接下来怎么干？张默将答案概括为“四三二一”，即：四工联动、三社融通、以两类社会组织为抓手、一个目标。
▲胡小军
胡小军就《广东省工会社会工作职业培训指南》（以下简称《指南》）的核心体系和内容作了介绍。2020年，广东省总工会委托广州社会组织研究院开展《广东省社会化工会工作者的职业能力提升和专业发展调研》课题，在此基础上研究编制《指南》。《指南》聚焦工会社会工作专业人才的职业发展需求，构建系统化、科学化的培训体系。“《指南》背后所运用的理论基础是‘胜任力’模型。”胡小军说，从管理学的角度说，胜任力是指能够将某一岗位上表现优异者和表现平平者区分开来的，潜在的、深层次的个人特征。
据介绍，《指南》分为绪论、理论篇6章、实务篇13章和结语。每章对教学目的、教学重点、教学内容、教学形式、思考题目和参考文献作了详细的介绍和说明。同时，根据各地市要求以及学员需求，《指南》将知识单元按初级、中级、高级，粤东、粤西、粤北、珠三角，业务内容，工会社会工作督导体系等维度进行设计，形成课程必修课与选修课的“课程群”，并提出建议学分要求，以满足多元化培训需求。
胡小军表示，社会工作人才队伍建设，有赖于政策支持体系的不断完善，还包括职业发展空间与制度建设、职业能力结构与职业培训体系的构建、专业督导体系的构建以及专业技术等级与评价体系的构建。
▲石文博
石文博从工会社工的情怀培养、群众工作方法、岗位定责和团队合作四个方面作了专题报告。据介绍，和平社区是典型的工业社区，千人以上企业多、小微企业多。有着长期基层工会经验的石文博总结道：“干好基层工会工作，核心在于会抓主要矛盾，又要会‘弹钢琴’，做好统筹兼顾的工作，做到心中有数、胸中有谱，在基层形成合力。”
“扎根基层工会，情怀不可或缺。”石文博说，培养情怀，选择与工人“同吃同住同劳动”，亲身体会工人工作和生活的艰辛，了解工人的生活和思维习惯，学习工人语言，学会与工人交友，从而逐渐建立工人情怀和工会立场。
“在基层不能虚，必须实干精神和问题意识并重。”石文博说，基层工会工作要坚持“四不、两有利”原则。“四不”是：不调查、不了解工人需求，不搞活动；不搞工人不喜欢、不需要的活动；不搞形式主义的活动；不为搞活动而搞活动。“两有利”则是：有利于基层工会组织建设、有利于团结和凝聚工人。
对于企业工会民主化、规范化建设，石文博探索出三个比较明确的工作路径：首先，参与到指导企业工会民主选举的工作当中去；其次，针对换届企业或者新组建企业及时开展入企工会干部业务培训，明确工作职责，帮助新上任的工会主席、工会干部正确履职；第三，必须与企业工会干部共同开展工会服务。
▲谢建社
谢建社重点展示了广州市海珠区职工服务项目（以下简称“海珠项目”）开展情况的经验和思考。“海珠区现有职工33万余人，其中农民工超过21万人。”谢建社说，“近年来，我带领团队扎根区内，对于离乡离土的农民工，我们服务的理念和目标是‘离乡离土不离党’‘离乡离土有娘家’。”
据了解，海珠项目采取党委领导、政府主导、工会联系、机构协同、专业化运作的模式，将社会工作、心理学、教育学、法学等多种方式和理念嵌入到职工服务过程中，形成新的服务理念和服务手法。“海珠项目作为党和政府联系职工群众的桥梁，延伸工会为职工服务的工作阵地，打造优秀的职工综合服务平台和活动基地。”谢建社说。
谢建社介绍，海珠项目通过广联系、大服务、增活力三大抓手，推动基层工会建起来、转起来、活起来；采取项目社会化、运营专业化、资源集约化、活动经常化四大举措，通过社会公开招标购买服务方式，以专业化服务理念注入运营中，整合各类服务资源，为职工提供常态、全面、优质的服务，打造优秀的职工综合服务平台。
经过多年探索，谢建社推出“工会社会工作融服务”概念，总结出“13653”服务模式。“使用‘融服务’一词，就是要把心理学、法学、社会学等学科融入工会服务中去。”所谓“13653”服务模式，具体而言，即一个目标，三个引领、六个维权、五工联动和三大认同。
