加紧做好我省职工权益保障法规立法修法工作

　　广东省一直非常重视职工权益的法治保障，1994年就制定出台了《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》。同时先后制定出台了《广东省企业集体合同条例》《广东省厂务公开条例》《广东省劳动保障监察条例》《广东省工伤保险条例》《广东省失业保险条例》《广东省工资支付条例》《广东省法律援助条例》等地方性法规，为推动各级工会建设，保障职工合法权益，促进我省经济社会和谐发展发挥了重要的作用。

　　随着数字经济的迅猛发展，货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者数量大幅增加，工人队伍的构成日新月异，企业组织形式和劳动者就业方式发生着深刻变化，而《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》2004年修订至今已实施17年多，现有的法规规定总体上相对滞后，已经不能有效保障我省职工的合法权益。因此，我们要以这次学习宣传贯彻新《工会法》为契机，坚持以习近平法治思想为引领，坚持以人民为中心，对标对表新《工会法》等上位法和国家、省的最新政策规定，聚焦职工需求，树立问题导向，全面梳理排查我省相关地方性法规，按照急用先改的原则，及时启动《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等法规的修改工作，为广东做好职工权益保障工作打下坚实的法治基础。

　　近年来，特别是受2020年以来的新冠肺炎疫情影响，新就业形态逐步成为吸纳溢出劳动力、稳定就业的重要渠道。我省新就业形态就业规模庞大，网约车、快递和外卖等平台从业人员人数均为全国第一。然而，新就业形态从业人员与平台之间并非传统的劳动关系，相关权益难以依据现行劳动法律进行保护。同时，目前针对平台企业的监管机制缺失，监管职责不明确，加之新业态企业没有向有关部门提供新就业形态人员基本情况、劳动保障情况等数据信息的法定义务，导致在制定监管等相关政策时缺乏数据支撑。因此，在贯彻实施工会法的过程中，还要研究新就业形态劳动权益保障进行立法，进一步保障新就业形态劳动者的权益。（此文为省人大常委会法制工作委员会在广东工会学习宣传贯彻《中华人民共和国工会法》座谈会上的发言稿，有删节）

　　责任编辑：张苑