广州市总工会推动新业态劳资沟通协商工作提质增效

在广东省网约配送员职业技能竞赛决赛现场，30名骑手获“优秀个人奖”。    单位供图

　　“2022年广州市新就业形态行业劳动者的平均薪酬相比2021年，呈上涨的态势。”据广州市总工会发布的《2023年广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》显示，网约配送员的年薪上涨近2万元；网约车司机月薪8000至10000元以上的收入占50%；快递员薪酬平均年薪达9.97万元……

　　“与往年发布广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息不同的是，今年着重对新就业形态的岗位范围进行了扩充和深化，新增近年来快速发展崛起的互联网主播群体。”广州市总工会基层工作部部长海蓝天介绍，此举是广州市总工会持续聚焦新就业形态劳动者，帮助他们解答薪资福利问题，不仅让职工谈“薪”更有底气，也让新业态行业工会组织开展劳资沟通协商工作“有据可依”。

　　这是广州市总工会聚焦新就业形态劳动者权益维护特别是工资福利，有效推动广州新业态劳资沟通协商工作提质增效的一个工作缩影。

　　近年来，在广东省总工会关于加快建设新就业形态劳动者权益协商协调机制的工作指引下，广州市总工会始终聚焦新就业形态劳动者权益维护这一主题，通过出台新业态集体协商指导文件、将新就业形态劳动者工资福利信息纳入《广州职工薪酬福利集体协商参考信息》、推进新业态劳资沟通协商工作试点、健全新业态沟通协商工作体系等举措，为推动广州新业态劳资沟通协商工作提质增效创造了有利条件。该项工作也获评广东省总工会2022年度工会工作创新奖一等奖。

　　自上而下

　　新业态集体协商工作做到“有据可依”

　　如何让新业态集体协商工作做到“有据可依”？广州市总工会通过出台相关制度文件，让新业态行业工会开展集体协商工作提供了制度保证。近年来，广州市总工会联合广州市协调劳动关系三方成员单位在全省率先出台《关于创新推进新就业形态企业集体协商工作的通知》，结合新业态企业和劳动者实际，明确协商重点，创新协商方式，以集体协商为核心，着力完善政府、工会、企业共同参与的广州新业态多形式多层级沟通协商机制。

　　与此同时，广州市总工会连续5年在全国率先发布《主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》，近两年更聚焦新就业形态劳动者，发布数字经济行业信息，将货车司机、快递员、网约配送员、网约车司机、互联网主播等新业态群体工资福利信息单独成章并重点分析，增加新业态劳动者群体福利情况，对国家、省、市有关政策和做法进行梳理，为更好维护其合法权益提供了专业数据参考支撑。

　　2022年10月，作为广州市网约车行业工会联合会的第一届主席单位——如祺出行公司召开了2022年度网约车平台与司机代表的劳资沟通协商会议。“在三轮劳资沟通协商的过程中，公司工会充分运用到了广州市总工会发布的网约车司机群体工资福利信息，让劳资双方在利益诉求中找到了平衡点。”如祺出行工会负责人表示，经过三轮沟通，公司共收集司机痛点难点问题28项，涵盖派单机制、地图导航、高速费等多个方面。

　　自下而上

　　“项目竞投”激活新业态工会组织活力

　　近年来，广州市总工会还积极推进新业态劳资沟通协商试点工作，让集体协商工作经验在新业态行业工会中得到广泛运用。

　　针对广州市大量非公中小企业规模小、职工人数少、单独协商难的实际，充分发挥行业工会“上代下”的作用，广州市总工会学习借鉴公益创投和企业创投模式，引导新业态行业围绕服务职工群众、推动行业协商等开展工作，参与全市行业工会创新项目竞投。广州市总工会对优秀项目给予经费支持，此举深受新业态行业工会干部的欢迎与认可。

　　经过项目申报、项目初评、网络点赞、项目终评等环节评审，2022年12月，2022年度广州市行业工会创新项目竞投活动评审结果揭晓，新业态行业工会关于劳资沟通协商工作经验做法斩获不少奖项。其中，广州市网约配送行业工会联合会《广州市首届“骑手节”系列活动》、广州市快递行业工会联合会《“立足行业集体协商 维护会员 权益为本”——全国首个百亿级快递城市开展行业集体协商项目》获评3A级项目，广州市网约配送行业工会联合会《广州市网约配送行业集体协商项目》、广州市网约车行业工会联合会《畅通诉求 以点带面 探索新业态沟通协商新机制》获评2A级项目。

　　记者了解到，广州市总工会举办行业工会创新项目竞投活动旨在充分发挥示范带动效应，为提升新业态行业工会建设水平、激发新业态行业工会活力提供经费保障。

　　广州市网约配送行业工联会主席何丽敏认为，行业工会创新项目竞投活动不仅促进了新业态行业工会干部在学习借鉴中提升自身能力，也倒逼新业态行业工会组织在服务职工的实践中总结出更多可推广、可复制的经验做法，为推动广州新业态劳资沟通协商工作提质增效积累了丰富经验。

　　注重实践

　　扩大新业态劳资沟通协商工作覆盖面

　　近年来，广州市总工会不断健全新业态沟通协商工作体系。针对新业态企业和劳动者特点，广州市总工会采取“线上理论+线下实操”模式开展“集体协商培训指导下基层”活动。对新业态重点行业和平台，组织专家上门开展“一对一”“全链条”指导服务，提升集体协商成效。选拔货运等新业态领域集体协商代表队参与市集体协商竞赛，以赛代训培养新业态集体协商人才。创新编印新业态集体协商指导手册、宣传折页，制作短视频等，多形式提升劳资沟通协商工作针对性和实效性。

　　在2022年8月11日举行的广州市第二届集体协商竞赛总决赛现场，参赛选手分别扮演职工方和企业方，代表劳资双方，针对网约车行业平台抽成优化、营运价格调整、第三方平台考评机制、社保缴纳等议题展开协商，为广州网约车行业开展集体协商提供了参考。竞赛选取的案例涵盖了新业态产业，参赛队伍也涵盖了新业态工会组织，有效扩大了广州新业态劳资沟通协商工作的影响力和覆盖面。

　　广州市新业态劳资沟通协商工作取得积极成效，快递、货运、网约车、网约配送等四大新业态重点行业在全省率先签订行业集体合同。通过协商，广州市网约配送行业工联会成功举办全国首个省级网约配送劳动竞赛、在一线城市率先举办了“骑手节”，促成广州市网约车工联会投资30万元建成面积达500平方米的“司机之家”。新业态企业如祺出行劳资沟通协商案例被全国总工会作为党的十八大以来工会典型工作成效进行介绍。《工人日报》、央广网、“学习强会”等中央省市媒体对广州新业态集体协商工作进行了深度报道，有关报道还登上央广网热榜第一名。

　　○职工谈

　　广州市网约配送行业工联会主席何丽敏：2022年，在广州市总工会的指导下，依托“工联会+协会+平台+合作商”的沟通机制，经过多次调研、座谈，在引导外卖企业规范用工、扩大商业保险的覆盖面、加强外卖骑手诚信约束和职业技能提升等方面形成行业规范，通过建章立制、双向调研、突出行业标准、规范骑手管理、强化技能培训等多样化措施，切实维护了广州网约配送员的合法权益。

　　广州市网约车行业工会联合会主席方鸥：广州市总工会不断健全新业态劳资沟通协商机制，切实推动了广州市网约车行业搭建劳资沟通协商范本和对话体系，推动了平台决策和经营管理的民主化、规范化、科学化，进一步提升了广州网约车司机群体的获得感、幸福感、安全感。

（来源：南方工报  作者全媒体记者彭新启 通讯员罗瑞雄 曾多凤）

　　责编：黄瑜

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