广州荔湾区建筑工地工联会：奏响工资协商“四部曲” 走出建筑行业工会新路子
“广州行业工会建设优秀案例”之十八
奏响工资协商“四部曲” 走出建筑行业工会新路子
■广州市荔湾区建筑工地工会联合会
广州市荔湾区建筑工地工联会成立于2007年8月，是全国首家建筑工地工会。截至目前，荔湾区建筑工地工联会共有会员单位11家，在建工地工人约2100人，均已加入荔湾区建筑工地工联会。针对建设周期短，建筑方多为承包制或省外企业，建筑工人多是素质不高、流动性大的外来务工人员等建筑行业特点，荔湾区建筑工地工联会积极联动政府有关部门、行业协会、建筑工地工会等，强化工会组织力量，规范工资协商程序，逐步探索出一条具有建筑行业特色的集体协商新路子。
广州市荔湾区总工会领导到建筑公司走访调研建筑工人工资支付等情况 单位供图
主要做法
广泛收集意见，掌握关键数据，奏响集体协商“协奏曲”。荔湾区建筑工地工联会成立后，将工联会主席的联系方式向辖内各建筑工地工会和建筑工人公开，并作为24小时职工维权热线。通过每月一次工会主席碰头会机制和荔湾区建筑工地群等日常沟通联系平台，不仅能相互交流工作和通报情况，商议解决工作难题，还可以重点征求各建筑工地工会对开展工资集体协商的意见建议。工联会频繁深入各建筑工地，调查研究建筑工人收入情况，收集建筑行业职工诉求和意见。在广州市、荔湾区有关政府部门的大力支持下，在上级工会的指导和帮助下，工联会摸清辖内各建筑工地、各建筑工种的工资标准等关键数据，为做好工资集体协商打下坚实基础。
联动劳资双方，拟定协商条款，奏响集体协商“进行曲”。工联会结合行业特点，从实际出发，发挥建筑工地骨干工会干部熟识工地运行规律的优势，集中他们的智慧，就工资集体协议内容出点子、提建议、给意见，用先易后难的办法，把确保工地建筑工人工资发放、行业最低工资标准、高温补贴、休息休假等基本权益作为集体协商的突破口。为形成适合全区使用的工资协议文本，荔湾区建筑工地工联会多次召集各建筑工地项目经理开展座谈，征求他们对工资协议草案的意见，摸清他们的想法和底数。在充分征求劳资双方意见的基础上，初步拟定建筑行业工资协议文本草案。
发出协商要约，分步分类推进，奏响集体协商“交响曲”。以工联会的名义，向辖内各建筑工地项目负责人发出工资集体协商要约书和工资协议文本，约定工资集体协商的时间和地点，明确在规定时间内对工资协议文本的反馈意见。荔湾区建筑工地工联会采取集中协商和分散协商相结合的方式分步分类推进工资集体协商工作，施工单位对工资协议文本没有异议的，参加区一级的协商大会，在双方认可的工资协议文本上签字；施工单位对工资协议文本提出异议的，由工联会与其进行单独协商，达成一致意见后再签订协议。
严格协商程序，完善职工监督，奏响集体协商“谐鸣曲”。工资集体协商后形成的协议书，在双方代表签字后，及时报荔湾区人社部门登记备案，并通过各建筑工地的公开栏进行公示，让建筑工人都清楚地了解到工资集体协商的结果，便于施工单位的具体执行以及建筑工地工会和工人的监督。对于在执行过程中出现的问题，各建筑工地工会和广大建筑工人都可以及时地向荔湾区建筑工地工联会反映情况、求得帮助。
广州市荔湾区建筑工地工会联合会深入一线工地摸查建筑工人工资发放情况 单位供图
基本成效
从2008年起，工联会持续开展工资集体协商工作。实践证明，开展建筑行业工资集体协商，对促进建筑企业的健康发展和劳动关系的和谐等方面都有积极作用。一是呈现了程序到位，主体合法，职工参与面广、参与度深等三大亮点。工联会根据各相关法律法规及有关政策，与60家建筑工地签订了集体协议，并报荔湾区人社局备案。二是提高了工会影响力，增强了工会组织的凝聚力。与施工单位开展工资集体协商，签订工资协议，探索出一条协调建筑工地劳动关系的新路子，形成了工联会代表职工与施工单位协商签订工资协议的工作机制。工资协商制度在建筑工地的普遍建立，使工会组织在建筑工地的地位和话语权得到普遍提高，工会也赢得了广大建筑工人的信任和信赖。三是促进了劳动关系的和谐稳定。行业性工资协议的签订，规范了施工单位的用工行为，改善了用工环境，减少了劳动纠纷，工人的合法权益得到了维护，工作积极性得以增强，真正实现了劳资双赢，助力构建和谐稳定的劳动关系。
工联会开展行业性工资集体协商的实践，走的是一条不同于其他行业的道路，有着建筑工地自身鲜明的特点。近年来，涌现出许多明星级工地工会，如第一家实行民主普选工会主席和工会会员的盛大南庭工地工会；以工资谈判为契机，激发建筑工人干劲的脑科医院工地工会；以工资支付制度为保障，规范工地劳资纠纷处理程序，让建筑工人放心工作的粤剧博物馆工地工会；以党的群众路线实践活动为抓手，激发建筑工人发挥才智，努力完成建筑任务的逸彩新世界系列工地工会等，形成“工人满意、工会满意、施工单位满意、行业和谐”的工作局面。
责编：刘晓丹
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二审：刘靓
