“妈妈岗”给构建生育友好型社会带来启示
南方工报评论员 潘潮
8月30日，广东省人社厅在其官网发布《关于推行“妈妈岗”就业模式的通知》（以下简称《通知》）。《通知》由省人社厅和省妇联联合出台，为在全省进一步推行“妈妈岗”就业模式，促进育儿妇女就业提供了指引。（详见9月1日《南方工报》3版）
难以平衡工作和家庭，是不少女性在生育后面临的窘境。身为人母，本身就意味着“全年无休”“全天候待命”，堪称真正意义上的全职工作。而那些因为生育而中断了就业的女性，再次回到职场时也是左支右绌，难以兼顾带娃和工作。更何况，一些企业出于用工成本考量，也不太愿意招收育儿女性。育儿较高的时间占用、“宝妈”们较大的就业难度，成为影响生育意愿的重要因素。
近年来，中山、佛山等地先后推出了“妈妈岗”就业新模式。“妈妈岗”是一种实行灵活工时制度或灵活报酬支付制度的岗位，主要面向育儿妇女或因照顾婴幼儿需要灵活上班和弹性工作方式的社会闲置劳动力。本次省人社厅和省妇联的《通知》，创新提炼了这些地方实践，进一步提供了相关的政策支持，亮点可圈可点：
一是灵活弹性，实现多赢。根据中山等地的实操经验，对家庭而言，“妈妈岗”的工作时间灵活、富于弹性，女职工有需要时可以请假，工作由其他人顶岗，不用再在照顾家庭孩子与完成工作之间做选择题；对企业而言，灵活用工也让企业能根据业务淡旺季调整招工数量，从而减少人力成本。“妈妈岗”帮助女性在“全职当妈”与“全职工作”之间，找到了企业能够接受、妈妈也满意的中间地带，实现妇女就业、企业用工、家庭照护的“多赢”，可谓利企又惠民。
二是尊重市场，强化服务。企业毕竟是营利的，追求用更少的人力资源做更多的活儿，不会出于照顾女职工目的，特地开发出一些岗位。“妈妈岗”要更大面积地推广开来，需要政策给予企业一定的指引和补贴。《通知》就明确，要求各地为“妈妈岗”企业配备就业服务专员，主动提供招用工服务，通过免申即享、直补快办等落实社保补贴、岗位补贴等优惠，探索打造“妈妈岗”市场化服务模式。这一番政策鼓励，实现了有效市场和有为政府的良好结合。
设立“妈妈岗”是对促进妇女就业的一项有益探索，有利于提升劳动者的获得感、幸福感、安全感。在“妈妈岗”上先行先试，也让广东在打造生育友好型社会方面走在了前列。我们在为惠民点赞、为创新治理点赞的同时，也要冷静地看到，“妈妈岗”只能在部分企业部分岗位推行，数量终究有限，是解决女性育儿与职场冲突的有效补充，却不足以成为主要举措。要治本，还是要靠积极推进普惠托育服务。毕竟，同样是加大财政支出，后者要来得更加普惠、专业、高效。比如大力建设幼儿园等公立托管机构，在工业园区、写字楼、企事业单位建立托管场所等，聘请专人托管，延长托管时间，让更多的奶爸、宝妈免于为孩子无人接送、看护而担忧。
（来源：南方工报）
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